Algunos fabricantes de energía solar de EE. UU. critican los créditos fiscales de Biden como demasiado laxos con China

Las reglas de la administración de Biden publicadas el viernes que determinarán qué empresas y fabricantes pueden beneficiarse de los nuevos créditos fiscales para la industria solar están siendo criticadas por los fabricantes de energía solar con sede en EE. .

Las reglas se derivan del amplio proyecto de ley de energía limpia del presidente Biden, que ofrece una combinación de créditos fiscales y otros incentivos para tratar de estimular la construcción de más plantas solares en los Estados Unidos y reducir la dependencia del país de China para los productos de energía limpia necesarios para mitigar el clima. cambiar.

El Departamento del Tesoro, en las pautas emitidas el viernes, dijo que proporcionaría un crédito fiscal adicional del 10% para las instalaciones de ensamblaje de paneles solares en los Estados Unidos, incluso si importan las obleas de silicio utilizadas para fabricar estos paneles de países extranjeros. Según la nueva legislación climática de la administración Biden, los parques solares y eólicos pueden reclamar un crédito fiscal del 30% sobre sus costos de instalación.

El jueves, altos funcionarios de la administración dijeron a los periodistas que estaban tratando de adoptar un enfoque equilibrado, que tendía a obligar a las cadenas de suministro a regresar a Estados Unidos. Pero el dominio de China de la industria solar global ha creado un cálculo complicado para la administración Biden, que quiere promover la fabricación estadounidense de productos solares pero también garantizar un suministro abundante de paneles solares de bajo costo para reducir las emisiones de carbono.

Los funcionarios dijeron que la administración de Biden tendría margen de maniobra para cambiar las reglas a medida que se fortalecen las cadenas de suministro de EE. UU.

«La bonificación de contenido nacional en virtud de la Ley de reducción de la inflación impulsará la fabricación estadounidense, incluida la del hierro y el acero, por lo que los trabajadores y las empresas estadounidenses seguirán beneficiándose del programa Invest in America. Presidente Biden», dijo la secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, en un comunicado. declaración. «Estos créditos fiscales son esenciales para estimular la inversión y garantizar que todos los estadounidenses participen en el crecimiento de la economía de energía limpia».

Los críticos dijeron que las nuevas reglas no irían lo suficientemente lejos como para incentivar a las empresas a trasladar la cadena de suministro solar fuera de China.

Mike Carr, director ejecutivo de Solar Energy Manufacturers for America Coalition, que incluye empresas solares con operaciones en EE. UU. como Hemlock Semiconductor, Wacker Chemie, Qcells y First Solar, calificó la medida como «una oportunidad perdida para construir una cadena de suministro de fabricación solar nacional». ”

«El simple hecho es que el anuncio de hoy probablemente resultará en la reducción de las inversiones planificadas en las áreas críticas de producción de obleas solares, lingotes y polisilicio», dijo en un comunicado. “China produce el 97% de las obleas solares del mundo, lo que les otorga un control sustancial sobre la producción de polisilicio y células. Nos preocupa que estas orientaciones refuercen su dominio sobre estos elementos esenciales de la cadena de suministro solar. »

La administración Biden se ha fijado la ambiciosa meta de producir el 100 % de la electricidad del país a partir de fuentes de energía libres de carbono para 2035, una meta que puede requerir más del doble de la tasa anual de instalaciones solares.

Estados Unidos todavía depende en gran medida de los fabricantes chinos para los módulos solares de bajo costo, aunque muchas fábricas de propiedad china ahora fabrica estos productos en Vietnam, Malasia y Tailandia.

China también suministra muchos componentes clave de los paneles solares, incluido más del 80 % del polisilicio del mundo, que la mayoría de los paneles solares utilizan para absorber la energía del sol. Y una parte significativa del polisilicio chino proviene de la región de Xinjiang, donde el gobierno de EE. UU. ha prohibido las importaciones debido a preocupaciones sobre el trabajo forzoso.

Otras empresas de la cadena de suministro solar, que dependen de componentes importados, se mostraron más positivas con respecto a la orientación del Departamento del Tesoro.

Abigail Ross Hopper, directora ejecutiva de la Asociación de Industrias de Energía Solar, dijo que la guía era un importante paso adelante que «desataría una avalancha de inversiones en equipos y componentes de energía limpia fabricados en EE. UU.».

«La industria de almacenamiento y energía solar de EE. UU. apoya firmemente la reubicación de una cadena de suministro de energía limpia doméstica, y la orientación de hoy completará el renacimiento de la fabricación que comenzó cuando se adoptó la histórica ley sobre la reducción de la inflación el verano pasado», dijo.

Les républicains du Congrès ont déjà ciblé la législation climatique de l’administration Biden, affirmant qu’elle ne parvient pas à établir des directives strictes contre la fabrication en Chine et qu’elle pourrait acheminer des dollars fédéraux vers des entreprises chinoises qui se sont installées En los Estados Unidos.

La administración Biden también está distribuyendo fondos para desarrollar las industrias de baterías de vehículos eléctricos y semiconductores. Las pautas para este dinero incluyen límites en el acceso a las llamadas entidades extranjeras de interés, como las empresas chinas. Pero la Ley de Reducción de la Inflación no contiene garantías contra los dólares federales que se destinan a las operaciones estadounidenses de las empresas solares chinas.

En una audiencia del Congreso del 25 de abril, el representante Jason Smith, presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, dijo que las instalaciones de Florida de JinkoSolar, un fabricante chino, eran elegibles para créditos fiscales federales.

“El trabajo en la fábrica implica que los robots coloquen cadenas de células solares, muchas de las cuales provienen de China, en una base de panel solar”, dijo Smith.

Biden también se ha enfrentado con los fabricantes nacionales de energía solar por un caso comercial separado que impondría aranceles a los productos solares importados de empresas chinas con sede en el sudeste asiático.

La decisión de Biden de eliminar los aranceles durante dos años ha enojado a los republicanos y algunos demócratas en el Congreso, quienes han dicho que los fabricantes con sede en Estados Unidos merecen más protección. En las últimas semanas, la Cámara y el Senado aprobaron una medida para revertir la decisión del presidente, que se espera que Biden vete.