La reunión entre Biden y los republicanos se retrasó mientras los partidos buscan un acuerdo de límite de deuda

El presidente Biden y los principales líderes del Congreso pospusieron una segunda reunión sobre la crisis del techo de la deuda el jueves para dar a los empleados más tiempo para explorar un acuerdo presupuestario antes de que las dos partes se reúnan nuevamente.

Las personas familiarizadas con el fallo lo llamaron un desarrollo positivo. Des pourparlers budgétaires préliminaires entre de hauts responsables de la Maison Blanche et des assistants du Congrès sont en cours depuis deux jours, les deux parties tentant de trouver une voie vers un accord sur la levée du plafond de la dette du gouvernement et d’éviter un falta de pago.

El Sr. Biden y los cuatro principales líderes del Congreso, incluido el presidente Kevin McCarthy, originalmente estaban programados para reunirse nuevamente el viernes después de que una sesión inicial cara a cara el martes no arrojó ningún acuerdo. Está programada una nueva reunión para la próxima semana antes de que Biden parta hacia Japón el miércoles para asistir a la reunión de líderes del Grupo de los 7.

El retraso parece sugerir un progreso en un momento crucial. Hasta ahora, ambas partes parecían haberse apegado a sus respectivas posiciones sobre lo que se necesitaría para elevar el techo de la deuda nacional, que limita la cantidad de dinero que Estados Unidos puede pedir prestado. Ese límite de 31,4 billones de dólares se alcanzó el 19 de enero y el Departamento del Tesoro utilizó maniobras contables para seguir pagando las facturas estadounidenses sin exceder ese límite de deuda.

McCarthy ha insistido en profundos recortes de gastos y una reversión del programa de energía limpia de Biden como condición previa para elevar el techo de la deuda. Biden ha insistido en que los republicanos aumenten el límite de endeudamiento, argumentando que simplemente permite que Estados Unidos pague las facturas que el Congreso ya aprobó.

Los republicanos de la Cámara que han presionado a la Casa Blanca y los demócratas del Senado para negociar dijeron el jueves que la apertura de las conversaciones sobre los límites de gasto y otras propuestas despertó cierto optimismo sobre la posibilidad de llegar a un acuerdo antes del 1 de junio.

«Las últimas 48 horas nos han dado más motivos para la esperanza», dijo el representante Dusty Johnson, republicano de Dakota del Sur y líder del Main Street Caucus, un influyente grupo de conservadores de la corriente principal.

Aún así, McCarthy restó importancia a las sesiones de negociación y dijo que con la fecha límite del 1 de junio acercándose para un posible incumplimiento, el ritmo no fue lo suficientemente rápido.

“Tenemos poco tiempo”, dijo McCarthy a los periodistas el jueves. “Si se tratara de reuniones de personal el 1 de febrero, las llamaría productivas. Cuando estás sentado aquí con 15 días para el final, realmente me parece que el presidente finalmente sintió la presión de 100 días de no tener una reunión conmigo.

Después de la sesión del martes en la Casa Blanca, representantes de la administración de Biden y las oficinas de liderazgo del Congreso se reunieron en reuniones a puertas cerradas en el Capitolio para intercambiar ideas sobre un posible acuerdo de gastos y política.

Los funcionarios del Congreso dijeron que tenía sentido posponer la reunión de alto nivel, ya que Biden y los líderes del Congreso no tendrían mucho nuevo que discutir tan pronto después de su última discusión. Entre las preocupaciones estaba que otra reunión con pocos avances para informar arrojaría dudas sobre la capacidad de Washington para evitar un incumplimiento económicamente devastador.

Las dos partes continuaron hablando esta semana y personas familiarizadas con la discusión, que duró aproximadamente dos horas cada uno el miércoles y el jueves, dijeron que habían surgido amplias áreas de negociación, incluidos límites máximos en el gasto federal, la recuperación de fondos no gastados destinados a la emergencia de Covid . , requisitos de trabajo más estrictos para beneficios federales y normas de concesión de licencias aceleradas para proyectos de energía.

Las negociaciones entre la administración de Biden y el personal del Congreso, a quienes los Sres. Biden y McCarthy, anunciados después de la primera reunión del martes en la Casa Blanca, representan una nueva frontera en las conversaciones sobre el aumento del techo de la deuda. Las conversaciones son efectivamente una versión temprana de las conversaciones sobre el presupuesto anual, que generalmente se calientan a fines del verano. Dada la promesa de Biden de no negociar un aumento del techo de la deuda, los funcionarios de la administración tuvieron cuidado de presentarlos como el curso normal de los negocios.

“Es el orden habitual”, dijo la portavoz de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre, sobre las reuniones del jueves. “Es algo que se viene haciendo año tras año para hablar de los créditos”.

Pero el momento de las conversaciones, y el hecho de que cualquier acuerdo que produzcan seguramente se incluirá en un proyecto de ley bipartidista para elevar el techo de la deuda antes de un posible incumplimiento el próximo mes, sugiere que Biden está negociando sobre el techo de la deuda. a pesar de la insistencia en que los dos temas están separados.

La Casa Blanca envió personal de la Oficina de Administración y Presupuesto y del Consejo Económico Nacional a las conversaciones, y las oficinas de los principales líderes demócratas y republicanos del Congreso enviaron asistentes con experiencia en política fiscal y acuerdos de recortes importantes de gastos.

Para empezar, los funcionarios de la administración han rechazado cualquier acuerdo con McCarthy que revierta los logros legislativos característicos de Biden, incluido el cambio climático. Insisten en que los republicanos eliminen disposiciones importantes en el proyecto de ley de limitación de la deuda que aprobó la Cámara el mes pasado, incluida la derogación de la mayoría de los nuevos incentivos fiscales del Sr. Biden para el gobierno.

En el tema más estrecho de los niveles de gasto discrecional, los funcionarios de la administración están presionando por recortes significativamente más bajos que los aprobados por los republicanos el mes pasado. Quieren límites de gasto a más corto plazo que los límites de 10 años en el proyecto de ley republicano. Y quieren basar esos límites en un nivel de gasto más alto que el de los republicanos: el monto del proyecto de ley de financiación del gobierno de este año, que Biden convirtió en ley en diciembre. El plan de los republicanos limita el crecimiento del gasto a partir del año fiscal 2022.

Los negociadores de la Casa Blanca también presionaron para descartar la consideración de los esfuerzos republicanos para recortar los fondos del Servicio de Impuestos Internos para tomar medidas enérgicas contra las trampas fiscales, así como los requisitos laborales de los beneficiarios de Medicaid y cupones.

La duración de un aumento del techo de la deuda también aparece como una línea en la arena, con la Casa Blanca insistiendo en un aumento mayor que el propuesto por los republicanos. Las dos partes podrían acordar aumentar el límite por solo unos meses mientras buscan completar las negociaciones presupuestarias. Pero los asesores de Biden quieren evitar una solución a tan corto plazo y no quieren llevar a cabo una nueva ronda de negociaciones el próximo año. Como resultado, cualquier acuerdo presupuestario mayor probablemente elevaría el límite de los requisitos de endeudamiento después de las próximas elecciones presidenciales, en lugar de principios del próximo año, como lo hizo el proyecto de ley republicano.

Los republicanos reconocen que la Casa Blanca ha trazado muchas líneas rojas, pero dicen que el presidente tendrá que ceder en algunas áreas si se quiere llegar a un acuerdo.

“Ninguno de nosotros, nadie en esta sala, cree que Joe Biden obtendrá todo lo que quiere en este acuerdo”, dijo Johnson. «Significa, por definición, que tendrá que aceptar una serie de cosas que dice que se niega a aceptar».

“No vamos a negociar con nosotros mismos”, dijo el representante Garret Graves, un republicano de Luisiana delegado por McCarthy para guiar a los republicanos en el enfrentamiento del techo de la deuda. «Haremos ahorros sustanciales en el futuro».

Los funcionarios de la administración de Biden también están abiertos a llegar a un acuerdo con los republicanos para acelerar las aprobaciones de una amplia gama de proyectos de energía, que incluyen energía eólica, petrolera, de gas y solar, una de las principales prioridades del senador Joe Manchin III, demócrata de Virginia Occidental.

Cualquier acuerdo final requeriría la aprobación de Biden, McCarthy y los demócratas del Senado, y la aprobación final probablemente tendría que ser bipartidista, ya que muchos conservadores en la Cámara de Representantes de extrema derecha que votaron a favor del aumento en el techo de deuda de la Cámara dijeron que no lo haría apoyar nada menos que lo que aprobó la Cámara.

Los funcionarios también esperan que un acuerdo final pueda obtener la aprobación de los grupos empresariales, lo que aumenta la presión sobre los republicanos. Estas preocupaciones llevaron a los funcionarios de la Cámara de Comercio de EE. UU. este mes a trazar caminos potenciales a un acuerdo de límite de deuda.